近年来，随着经济转型升级和市场竞争加剧，部分国有企业面临经营困难、效益下滑的挑战。在这一背景下，如何推动困难国企的战略重组，成为各地国资监管部门和国有企业亟需破解的课题。福建省国资公司在这一过程中主动作为，积极探索以技术开发为核心的战略重组新路径，为其他地区的国企改革提供了有益借鉴。

一、困难国企战略重组的必要性

国有企业作为国民经济的重要支柱，其健康发展关系到国家经济安全和社会稳定。部分国企由于历史包袱重、体制机制僵化、技术创新能力不足等原因，陷入经营困境。战略重组成为盘活存量资产、优化资源配置、提升企业竞争力的重要手段。通过重组，可以实现业务结构的优化调整，淘汰落后产能，聚焦优势产业，为企业注入新的发展活力。

二、福建国资公司的创新实践

福建省国资公司在推动困难国企战略重组过程中，坚持以技术开发为突破口，采取了一系列创新举措：

1. 强化技术评估与诊断
在重组前期，福建国资公司组织专业团队对困难国企的技术研发能力、专利储备、工艺水平等进行全面评估，找准技术短板和发展潜力。通过技术诊断，为后续的重组方案制定提供科学依据。

2. 推动产学研深度融合
积极引导困难国企与高校、科研院所建立长期合作关系，共建研发平台，联合开展关键技术攻关。通过产学研协同创新，加快科技成果转化，提升企业的核心竞争力。

3. 实施技术导向的重组模式
在重组过程中，福建国资公司创新性地提出了“技术+资本+市场”的重组模式。一方面，通过引入战略投资者，为技术开发提供资金支持；另一方面，将技术优势与市场需求相结合，推动产品创新和产业升级。

4. 构建技术创新激励机制
建立以技术创新为导向的考核评价体系和薪酬分配机制，激发科研人员的创新活力。同时，设立专项创新基金，对重大技术突破给予奖励，营造鼓励创新的企业文化。

三、技术开发在战略重组中的作用

技术开发在困难国企战略重组中发挥着关键作用：

技术升级可以重塑企业的核心竞争优势。通过引进先进技术或自主创新，企业能够开发出具有市场竞争力的新产品，实现业务转型和升级。

技术创新能够带动产业链重构。在重组过程中，以核心技术为纽带，可以整合上下游资源，形成更加完善的产业生态。

再次，技术开发有助于提升资产价值。拥有自主知识产权和核心技术能力的企业，在重组过程中往往能够获得更高的估值，有利于吸引社会资本参与。

四、实践成效与启示

福建国资公司通过以技术开发为导向的战略重组，成功帮助多家困难国企实现了扭亏为盈。这些企业的产品结构得到优化，市场竞争力显著提升，职工就业得到保障，国有资产实现保值增值。

这一实践表明，在推动困难国企战略重组时，应当：

1. 坚持技术创新驱动，将技术开发作为重组的核心要素；
2. 注重市场化运作，充分发挥资本在重组中的催化作用；
3. 强化政策支持，为技术开发和重组提供制度保障；
4. 重视人才队伍建设，为技术创新提供智力支持。

五、未来展望

随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进，技术开发在国企改革中的重要性将更加凸显。福建国资公司的实践为全国其他地区提供了可复制的经验。未来，应进一步深化国企改革，完善技术创新体系，推动更多困难国企通过战略重组实现高质量发展，为构建现代化经济体系贡献力量。

福建国资公司通过以技术开发为核心的战略重组实践，探索出了一条困难国企改革的新路径。这一创新做法不仅有助于盘活存量国有资产，更有利于培育新的经济增长点，推动经济高质量发展。